Einführung von AS4 für die Marktkommunikation im deutschen Strommarkt

+++ Update Februar 2024: Verschläft der Markt die AS4 Einführung?

In ihrer Mitteilung vom 15. Januar 2024 hat die BNetzA darauf hingewiesen, dass bei Nichterfüllung der Anforderungen zur AS4-Umsetzung nach dem 01. April 2024 ein Ausschluss von der Teilnahme an der elektronischen Marktkommunikation droht. SEEBURGER unterstützt weiterhin betroffene Marktteilnehmer bei der fristgerechten Umsetzung.

Seit dem 01. Oktober 2023 sind die Marktteilnehmer in der Sparte Strom verpflichtet ein Produktivsystem für die AS4-Kommunikation bereit zu stellen. SEEBURGER hat bereits am 01. Oktober 2023 die ersten Marktteilnehmer erfolgreich auf AS4 umgestellt. Die Anfangsschwierigkeiten – zumeist Interoperabilitätsprobleme – sind überwunden. Wir versenden mehrere Millionen Nachrichten pro Monat ohne Schwierigkeiten. Dennoch gibt es Grund zur Sorge, aber warum?

Bis zum 01. Februar 2024 wurde nur knapp ein Drittel der benötigten Zertifikate von den SUB-CAs ausgestellt. Ein Blick in die Liste aller BDEW-Codenummern offenbart, dass sehr viele Marktteilnehmer ihren Zertifikats-Beschaffungsprozess noch nicht erfolgreich abschließen konnten. Dass mehrere Tausend Zertifikate noch nicht ausgestellt wurden, ist jedoch nicht der einzige Anlass zur Sorge. Wir versenden derzeit für unsere Kunden ca. 100.000 Umstellungsanfragen pro Woche an diejenigen Marktteilnehmer, für die Zertifikate vorhanden sind. Innerhalb der Frist von fünf Tagen werden uns dabei nur ungefähr 5 % der Anfragen als bestätigt gemeldet. Das wiederrum bedeutet, dass viele der Zertifikatsinhaber noch nicht bereit sind, die Kommunikation über AS4 zu vollziehen.

Wie der BDEW in seiner Mitteilung vom 30. Januar 2024 schreibt, haben einige Anbieter für AS4-Lösungen noch Kapazitäten zur Umsetzung frei.

SEEBURGER hat ebenfalls noch Neukundenkapazitäten frei und kann die betroffenen Marktteilnehmer mit dem MaKo Cloud Service bei der fristgerechten Umstellung auf AS4 zu unterstützen und AS4-ready machen. Wir beschaffen kurzfristig Ihre AS4-Zertifikate und binden Sie in wenigen Tagen an unsere Mako Cloud an. Bei Bedarf können Sie dabei unsere Kommunikations-Clients nutzen, welche Sie in Ihrer Cloud- oder lokalen Umgebung installieren.

Wenn sie dazu Fragen haben oder noch Hilfe bei der AS4-Umstellung benötigen wenden Sie sich an utilities@seeburger.de.

+++ UPDATE März 2023: BSI veröffentlicht Version 1.1.2 der Certificate Policy für die Smart Metering PKI

Anfang März 2023 hat das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) die Version 1.1.2 der Certificate Policy für die Smart Metering PKI (SM-PKI-Policy) auf seiner Seite veröffentlicht.

Mit dieser Version und der darin enthaltenen Aufnahme der Teilnehmer an der Markkommunikation in der SM-PKI-Policy ist ein weiterer wichtiger Meilenstein auf dem Weg zur Implementierung der AS4-Kommunikation erreicht.

Die Policy definiert die Teilnehmer der Marktkommunikation als externe Marktteilnehmer (EMT). Für die Zertifikatsinhalte sind ferner abweichende Regelungen für die Teilnehmer der Marktkommunikation festgelegt worden. So enthält der „common name“ im Zertifikat neben der Angabe EMT zusätzlich verpflichtend die Angabe MAK, als Kennzeichnung, dass es sich um ein Zertifikat im Rahmen der AS4-Marktkommunikation mit Smart Meter PKI handelt.

+++ UPDATE JULI 2022: Umstellung auf AS4 in der Marktkommunikation

Die Bundesnetzagentur (BNetzA) hat am 31.03.2022 die Festlegung zur Einführung von AS4 in der Marktkommunikation (Festlegung zur künftigen Absicherung der elektronischen Marktkommunikation Strom) veröffentlicht. Am 02.06.2022 wurden die vom BDEW erstellten Dokumente zum AS4-Profil und Regelungen zum Übertragungsweg durch die BNetzA zur Konsultation gestellt. Aktualisierte Dokumente seitens des BSI liegen derzeit noch nicht vor.

Doch was bedeutet das für Sie?

Die AS4-Kommunikation wird für den Bereich Strom, und dort für die Prozesse GPKE (Kundenbelieferung mit Elektrizität), MPES (Marktprozesse für erzeugende Marktlokationen Strom) , WiM (Wechelsprozesse im Messwesen) und MaBiS (Bilanzkreisabrechnung), verpflichtend festgelegt.

Zeitplan zur Umsetzung von AS4 in der Marktkommunikation

• Ab Juli 2022 müssen alle Marktteilnehmer in die Projektierung zum neuen Übertragungsweg in der Marktkommunikation starten.
• Ab Oktober 2023 sind alle Marktteilnehmer verpflichtet, die technischen Voraussetzungen zum Austausch der Vorgaben an den neuen Übertragungsweg zu erfüllen.
• Bis April 2024 müssen alle Marktteilnehmer die Umstellung auf den neuen Kommunikationsweg abgeschlossen haben.

Herausforderungen der Umstellung auf AS4 in der Marktkommunikation

Es ist laut BNetzA kein verpflichtender, zentraler Adressdienst für den Abruf der AS4-Kommunikationsdaten geplant. Alle Marktteilnehmer sind verpflichtet, zwischen dem 01.10.2023 und dem 31.03.2024 die Kommunikation mit sämtlichen Marktpartnern ausnahmslos auf AS4 umzustellen. Seitens der BNetzA gibt es keine Vorgaben für diese Umstellungsphase.

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Für die Digitalisierung in der Energiewirtschaft ist Marktkommunikation essentiell. Besonders in Bezug auf die Systemsicherheit ist der Informations- und Datenaustausch ein kritischer Faktor. Doch von Anfang an: Wie ist die derzeitige Situation in der Marktkommunikation im deutschen Strommarkt? Welche Anforderungen an Übertragungswege gibt es? Und was müssen Sie durch die Umstellung der Marktkommunikation aufgrund der Einführung von AS4 beachten? Lesen Sie alles Wichtige zu Neuerungen in unserem Blogartikel.

 Die Marktprozesse zur Belieferung, Bilanzierung und Abrechnung von Energie bilden den Grundstein für das Funktionieren weiter Teile des Marktgeschehens. Aus diesem Grund ist ein wichtiger Schlüssel für das Gelingen der Digitalisierung der Energiewirtschaft eine funktionierende, zukunftsfähige und sichere Marktkommunikation (MaKo).

Die Veränderung der Energieerzeugung und -nachfrage, der Aufbau eines Energieinformationsnetzes sowie die europäischen Entwicklungen stellen die bestehenden Marktprozesse vor neue Herausforderungen. Sie bedingen nicht nur eine effiziente und reibungslose Gestaltung der Marktprozesse zum Zwecke der Belieferung und Abrechnung. Auch ist ein verstärkter Informations- und Datenaustausch zur Wahrung der Systemsicherheit erforderlich. Darüber hinaus entstehen neue Geschäftsfelder, wie beispielsweise durch die Steuerung und Aggregation von Flexibilitätsmengen im Bereich der Mobilität sowie digitale Produkte und Services, deren Massenfähigkeit durch eine standardisierte und elektronische Marktkommunikation unterstützt werden kann.

In diesem Informations- und Datenaustausch zwischen den Marktakteuren ist ein nicht zu unterschätzender Faktor der Übertragungsweg, mit dem dieser Austausch zwischen den Partnern erfolgt. Aus diesem Grund ergeben sich mit generell zunehmender digitaler Kommunikation und den damit steigenden Sicherheitsanforderungen auch in der Marktkommunikation im liberalisierten deutschen Energiemarkt neue Anforderungen an die Übertragungswege.

Nicht zuletzt darf in diesem Kontext die Datensicherheit und der Datenschutz nicht außer Acht gelassen werden!

Ausgangssituation

Seit Beginn der Marktkommunikation im Jahre 2006 tauschen die Marktteilnehmer ihre Daten hauptsächlich per E-Mail aus. Diese E-Mail-Kommunikation wurde über Jahre immer wieder angepasst und weiter abgesichert. Besonders durch die verbindliche Absicherung mittels Signatur und Verschlüsselung aller Marktnachrichten wurde mit der MaKo 2020 das Sicherheitsniveau deutlich angehoben.

Generell hat die Nutzung der E-Mail-Kommunikation einige Vorteile, jedoch aber auch gravierende Nachteile.

Vorteile:

• bekannte Technologie
• in der Regel im Unternehmen verfügbar
• als Dienstleistung verfügbar
• robust
• skalierbar

Nachteile:

• Nachrichten können verzögert oder nicht zugestellt werden
• Absender kann blockiert werden
• Antwort im Fehlerfall nicht standardisiert
• Antwort im Fehlerfall nicht maschinenlesbar
• Zustellzeit nicht nachvollziehbar

Da es keine Quittierung, Empfangsbestätigung oder eine Information darüber gibt, wann eine E-Mail zugestellt wurde, ist diese Kommunikation für zeitkritische Prozesse nur bedingt geeignet. In der heutigen Marktkommunikation wird darum die CONTRL-Nachricht zusätzlich auch als Empfangsbestätigung genutzt.

Die Veränderungen im Energiemarkt und die damit verbundene Kommunikation zwischen den Marktakteuren umfasst aber immer mehr zeitkritische Prozesse, bei denen eine zeitverzögerte Kommunikation problematisch sein kann. Eine Umstellung auf einen synchronen Übertragungsweg behebt diese Probleme.

Was ist AS4?

AS4, also das Applicability Statement 4, ist ein sicheres Nachrichtenprotokoll. Es basiert auf AS2 und OASIS ebMS 3.0 (Electronic Business Messaging Service) und beinhaltet viele der bewährten Funktionen, die auch schon bei AS2 enthalten sind.

Über das Internet wird zunächst eine sichere Verbindung aufgebaut, dann eine verschlüsselte Nachricht versendet und im Erfolgsfall eine Bestätigung beim Kommunikationspartner erzeugt. Im Fehlerfall werden beide Kommunikationspartner darüber informiert.

AS4 wird bereits heute unter anderem für die Ferngasnetzbetreiber-Prozesse der ENTSO-G, bei E-Delivery und Peppol eingesetzt.

Umstellung des Übertragungsweges

Im Positionspapier „BDEW-Roadmap Daten- und Marktkommunikation“ hat der Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft (BDEW) im Jahr 2017 eine solche Umstellung unter Nutzung des AS4-Protokolls bereits beschrieben.^[1]

Folgende Ziele stehen hierbei für den BDEW im Vordergrund:

• Erhöhung der Qualität der Marktprozesse
• Begrenzung des Kostenanstiegs für die Marktkommunikation
• Weiterentwicklung der Marktkommunikation für neue Themen und Geschäftsmodelle
• gezielte Weiterentwicklung der Technologiebasis für die Marktkommunikation

Damit wurde bereits der Grundstein für die Umstellung auf das AS4 als Kommunikationsprotokoll für die Marktkommunikation gelegt. Die Bundesnetzagentur (BNetzA) hat diese Ziele nun in ihrem Konsultationsverfahren zur künftigen Absicherung der elektronischen Marktkommunikation Strom konkretisiert.

Festlegungsverfahren zur Umstellung der MaKo auf AS4

Am 16. September 2021 hat die BNetzA das Konsultationsverfahren zur Festlegung der künftigen Absicherung der elektronischen Marktkommunikation Strom (BK6-21-282) eröffnet.

Ziel des Festlegungsverfahrens ist es, ein hohes Level an Sicherheit, insbesondere Vertraulichkeit und Integrität, auf Grundlage neuer technologischer Standards im Bereich der elektronischen Marktkommunikation zu gewährleisten. Der sichere und zuverlässige Austausch von Daten zwischen verschiedenen Marktteilnehmern der Energiewirtschaft stellt für die effiziente Abwicklung der elektronischen Marktkommunikation eine unerlässliche Grundlage dar.

Die Übermittlung sämtlicher Nachrichten zur Marktkommunikation Strom, so im Beschluss der BNetzA,^[2]

• in Anwendung der Prozessdokumente GPKE, MPES, WiM und MaBiS,
• zum Austausch von Fahrplänen sowie
• zur Abwicklung des Redispatch 2.0,

sollen zum Stichtag 01.10.2023 mit Transport Layer Security (TLS) für die Transportsicherung auf das Übertragungsprotokoll AS4 umgestellt werden.

Die Absicherung der Kommunikation erfolgt unter Nutzung der Smart-Metering-Public-Key-Infrastruktur (Smart Metering-PKI) und der kryptographischen Vorgaben des Bundesamtes für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI).

Folgende Ziele sollen erreicht werden:

• Erhöhung des Sicherheitsniveaus in der elektronischen Marktkommunikation
• Interoperabilität mit europäischen Standards

Die BNetzA verweist auf folgende Dokumente:

• BSI TR-03109-4^[3]: Dieses Dokument beschreibt die Architektur der SM-PKI, deren Nutzer und Rollen sowie die Datenstrukturen der zu nutzenden Zertifikate und deren Management.
• BSI TR-03116-3^[4]: In diesem Dokument sind die konkreten kryptographischen Algorithmen und deren Verwendung beschrieben. Die Nutzung von elliptischen Brainpool-Kurven ist hierbei besonders hervorzuheben. Diese Algorithmen werden von SEEBURGER heute bereits unterstützt.
• BSI Certificate Policy der Smart Metering-PKI^[5]: Die Certificate Policy beschreibt unter anderem die betrieblichen, organisatorischen und technischen Sicherheitsanforderungen. Dabei steht die Kommunikation eines Smart Meter-Gateways mit den verschiedenen Akteuren im Vordergrund.
  Besonders hervorzuheben ist die Verwendung sogenannter Hardware-Sicherheitsmodule (HSM) zur Speicherung der privaten Schlüssel. Die gängigsten HSMs werden hier von SEEBURGER bereits unterstützt.

Ihre Roadmap für die AS4-Einführung

Ausgehend von dem im Konsultationsverfahren genannten Zieldatum zur Umstellung der Marktkommunikation auf AS4 lassen sich folgende Meilensteine ableiten:

• Festlegungsverfahren bis Anfang 2022
• Veröffentlichung der Vorgaben zum 01.04.2022
• Umsetzung in den Softwarelösungen bis zum 01.04.2023
• Umstellung der Marktkommunikation zum 01.10.2023

Optimieren Sie Ihre Marktkommunikation mit AS4 und werden Sie jetzt Teil der digitalen Zukunft in der Energiewirtschaft!